Spodná snemovňa vs. Horná snemovňa
Rozdiel medzi Dolnou a Hornou snemovňou je téma relevantná pre krajiny s demokratickou formou vlády. V demokraciách na celom svete je bežnou praxou mať dvojkomorový zákonodarný zbor. To znamená, že existujú dve komory parlamentu, ktoré sa stali známymi ako Horná komora a Dolná komora. V dvoch najväčších demokraciách, USA a Indii, je parlament dvojkomorový. V Indii sa tieto dva domy nazývajú Rajya Sabha a Lok Sabha, zatiaľ čo v USA sa označujú ako Senát a Snemovňa reprezentantov; spolu sa nazývajú kongres. Vo všetkých demokraciách sveta existujú rozdiely v dvoch komorách zákonodarného zboru, čo sa týka fungovania aj právomocí. Tento článok sa pokúša tieto rozdiely podrobne vysvetliť.
Čo je Dolná komora?
Normálne je to Dolná snemovňa, ktorej členovia sú volení priamo obyvateľstvom. Inými slovami, poslanci Dolnej snemovne sú volení priamo obyvateľstvom na základe volebného práva dospelých. Dolná komora je počtom väčšia ako horná komora. Poslanci Dolnej snemovne sa zúčastňujú počiatočného rozhodovacieho procesu. Aby návrh zákona prešiel, mala by zaň hlasovať väčšina Dolnej snemovne. Keď návrh zákona získa väčšinu hlasov, dostane sa do hornej snemovne. V rôznych krajinách sa na adresu Dolnej snemovne používajú rôzne názvy. V USA je známa ako Snemovňa reprezentantov. V Indii je Dolná snemovňa Lok Sabha. V Spojenom kráľovstve je Dolná snemovňa Dolná snemovňa.
Snemovňa reprezentantov USA
Čo je horná komora?
Členov hornej snemovne zvyčajne vyberajú politické strany. Členovia hornej snemovne sú vplyvní, bohatí alebo tí, ktorí si vo zvolenej oblasti práce počínali pozoruhodne dobre. Myšlienka mať hornú snemovňu alebo senát (v prípade USA) mala mať stabilizačnú silu. Keďže senátorov nevolili voliči, ale samotní zákonodarcovia, očakávalo sa, že do práce zákonodarného zboru prepožičia múdrosť, vedomosti a skúsenosti. Dokonca aj v Indii sa Rajya Sabha skladá z ekonómov, spisovateľov, literárnych osobností, sociológov, mysliteľov a iných ľudí, o ktorých je známe, že sú úspešní. Kolektívna múdrosť a znalosti týchto osobností v Hornej snemovni sa vyžadujú pri niektorých zákonoch, ktoré Dolná snemovňa narýchlo vypracuje. To je dôvod, prečo návrhy zákonov, ktoré schválila Dolná snemovňa, nenadobudnú účinnosť, kým ich neschváli aj Horná snemovňa.
Senát USA
Existujú kritici, ktorí tvrdia, že mať hornú snemovňu je strata času, pretože prijímanie uznesení je ťažké a únavné. Existuje však veľa ľudí, ktorí si myslia, že systém bikameralizmu je pre demokracie dobrý, pretože horná komora funguje ako systém bŕzd a protiváh a je potrebná na to, aby sa predišlo tomu, že dolná komora bude rýchlo schválená a stane sa zákonom krajiny.
V rôznych krajinách sa na oslovovanie hornej snemovne používajú rôzne mená. V USA je známy ako Senát. V Indii je hornou snemovňou Rajya Sabha. V Spojenom kráľovstve je horná snemovňa Snemovňou lordov.
Aký je rozdiel medzi Dolnou a Hornou snemovňou?
V demokraciách je bežnou praxou mať dvojkomorový zákonodarný zbor. Dve komory zákonodarného zboru sú rozdelené na hornú a dolnú snemovňu, ktoré sa v mnohých ohľadoch líšia.
• Zatiaľ čo členov dolnej snemovne volia priamo voliči, členov hornej snemovne vyberajú členovia zákonodarných zborov štátov, aby poslali svojich členov do zákonodarného zboru na federálnej úrovni.
• Je to prítomnosť hornej komory, ktorá dopĺňa systém bŕzd a protiváh v demokracii.
• Vzťahy medzi dvoma domami v demokraciách na celom svete sa líšia v závislosti od miestnych konvencií a požiadaviek politického systému. Na niektorých miestach je horná snemovňa mocnejšia ako Dolná snemovňa, na iných má rovnaké právomoci.
• Vo všeobecnosti, aby návrh zákona prešiel, najprv by mal mať väčšinu hlasov v Dolnej snemovni. Potom ide do Hornej snemovne. Ak ho schváli aj horná komora, dostane sa k hlave štátu.
